به گزارش ابرامباد، عباس گلرو، رئیس کمیته روابط خارجی مجلس شورای اسلامی، در توضیح طرح «مقابله با نفوذ بیگانگان» اعلام کرد که این لایحه پس از ماه‌ها بررسی دقیق در کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، با حضور مقامات عالی‌رتبه، کارشناسان و معاونت قوانین مجلس، شکل گرفته است.در طول این مدت، دیدگاه‌ها و نظرات گوناگونی جمع‌آوری و در تدوین آن لحاظ شده است.
وی خاطرنشان کرد که بسیاری از کشورهای پیشرفته جهان، از جمله کشورهای اروپایی، قوانین مشابهی را برای کنترل و نظارت بر تعاملات خارجی به کار می‌گیرند. گلرو با اشاره به وجود برخی قوانین پراکنده در کشورمان برای حفاظت از شهروندان ایرانی در مواجهه با کارگزاران خارجی (اعم از حقیقی و حقوقی)، تأکید کرد که این قوانین موجود، جامعیت لازم را که در طرح جدید پیش‌بینی شده، ندارند.
رئیس کمیته روابط خارجی مجلس ادامه داد: یکی از نوآوری‌های مهم این طرح، ایجاد یک سامانه برخط برای ثبت، مدیریت و نظارت بر ارتباطات خارجی است که تاکنون به شکلی رسمی و قابل دسترس برای شهروندان وجود نداشته است. او توضیح داد که در گذشته، شهروندان ممکن بود بدون آگاهی از آسیب‌های احتمالی وارد همکاری‌ها یا مراودات خارجی شوند و دستگاه‌های مسئول تنها پس از بروز مشکلات، به موضوع ورود می‌کردند.
راه‌اندازی سامانه برخط ثبت و نظارت بر ارتباطات خارجی
گلرو در تشریح سازوکار این سامانه گفت: بر اساس طرح، وزارت کشور با همکاری و نظارت دستگاه‌های ذی‌ربط موظف به راه‌اندازی این سامانه خواهد شد. افرادی که قصد همکاری با کارگزاران خارجی را در حوزه‌های مختلف علمی، پزشکی، فرهنگی و سایر زمینه‌ها دارند، باید سرفصل همکاری خود را در این سامانه ثبت کنند.
وی افزود: پس از ثبت اطلاعات، دستگاه‌های مربوطه ظرف مدت یک هفته موضوع را بررسی خواهند کرد. در صورتی که پاسخی ارائه نشود، به منزله تأیید همکاری تلقی می‌شود. اما اگر مواردی نیاز به بررسی بیشتر یا مشکوک تشخیص داده شود، به فرد متقاضی اطلاع‌رسانی لازم صورت خواهد گرفت.
رئیس کمیته روابط خارجی مجلس تصریح کرد که نتیجه نهایی تصویب این طرح و راه‌اندازی سامانه برخط، تضمین صیانت شهروندان در برابر هرگونه نفوذ بیگانگان است.
هدف اصلی، حفاظت از شهروندان در برابر آسیب‌های نفوذ است
گلرو با اشاره به پرونده‌های گذشته، گفت: متأسفانه بسیاری از هموطنان ما در دام شبکه‌هایی گرفتار شده‌اند که هدفشان آسیب رساندن به امنیت و منافع ملی کشور بوده است، بدون اینکه خودشان از ماهیت واقعی این ارتباطات آگاه باشند. این افراد نیز بعداً از ناآگاهی خود ابراز پشیمانی کرده‌اند.
وی ادامه داد: بنابراین، اطلاع‌رسانی به موقع و دقیق درباره هرگونه تعاملات خارجی مشکوک به شهروندان، از اهمیت بالایی برخوردار است. البته باید تأکید کرد که فعالیت‌های روزمره و امور عادی شهروندان مشمول ثبت در این سامانه نخواهد شد.
گلرو خاطرنشان کرد: اما هر فردی که در چارچوب فعالیت‌های مشمول قانون که در بندهای مختلف این طرح مشخص شده است، بخواهد همکاری یا تعامل خارجی داشته باشد، باید آن را ثبت کند تا دستگاه‌های ذی‌ربط از آن آگاه باشند.
تأکید بر عدم محدودیت در فعالیت شهروندان
رئیس کمیته روابط خارجی مجلس شورای اسلامی تأکید کرد: دستگاه‌های مربوطه هیچ قصدی برای محدود کردن فعالیت‌های مشروع شهروندان ندارند و روند معمول فعالیت‌ها می‌تواند ادامه یابد؛ با این تفاوت که ثبت می‌شود تا در صورت لزوم، هشدارهای لازم به موقع به فرد داده شود.
وی افزود: در واقع، هدف این است که از آسیب دیدن شهروندانی که در حال مراودات خارجی هستند، جلوگیری شود. از این رو، در صورت ضرورت، برای هوشیاری و مراقبت، اطلاعات لازم به آن‌ها ارائه خواهد شد.
گلرو بیان داشت: بنابراین، صیانت و حمایت، جوهره اصلی این قانون است و سامانه برخط توضیح داده شده، ابزار اجرایی آن محسوب می‌شود. هدف، ایجاد محدودیت در مراودات شهروندان ایرانی با کارگزاران خارجی نیست، بلکه کمک به آنان برای حفظ امنیت فردی و ملی است.
سطح‌بندی کشورها در طرح گنجانده شده است
وی با اشاره به بخش دیگری از این طرح اظهار کرد: در این طرح، کشورها بر اساس نوع روابط (از متخاصم تا عادی) سطح‌بندی شده‌اند؛ دولت‌های سطح یک، دو و سه.
رئیس کمیته روابط خارجی مجلس شورای اسلامی ادامه داد: طبیعی است که در حال حاضر در کشوری مانند آمریکا، هرگونه ارتباط شهروندان آمریکایی حتی با شهروندان ایرانی می‌تواند پیامدهای قانونی داشته باشد. سازمان‌هایی مانند اف‌بی‌آی به سادگی از کنار چنین مسائلی نمی‌گذرند و به شدت روابط خارجی‌های مقیم آمریکا را تحت نظر و کنترل دارند.
گلرو افزود: از سوی دیگر، در فرانسه و دیگر کشورهای اروپایی نیز قوانین مشابهی وجود دارد که شهروندان خارجی را ملزم به اطلاع‌رسانی درباره تعاملاتشان با شهروندان آن کشور می‌کنند.
وی تصریح کرد: در پشت بسیاری از شبکه‌های مراودات به ظاهر علمی، ممکن است شبکه‌های آدم‌ربایی، جاسوسی، نفوذ یا حتی کلاهبرداری پنهان شده باشد.
صیانت از ایرانیان با اطلاع‌رسانی
گلرو با اشاره به گسترش روزافزون شبکه‌های ارتباطی، گفت: شهروندان ایرانی ممکن است در صورت عدم آگاهی، در معرض چنین آسیب‌هایی قرار گیرند. امروزه، با توجه به گستردگی این شبکه‌ها، یک گروه خارجی به راحتی می‌تواند با یک شهروند ایرانی در دورترین نقاط کشور ارتباط برقرار کند.
وی تأکید کرد: وقتی شهروند ایرانی ملزم به ثبت سرفصل فعالیت‌ها و ارتباطات خارجی خود باشد و این اطلاع‌رسانی انجام شود، در واقع از خود صیانت کرده است.
رئیس کمیته روابط خارجی مجلس شورای اسلامی در پایان گفت: بنابراین، جای نگرانی درباره طرح «مقابله با نفوذ بیگانگان» نیست. نقدهایی که به این طرح وارد می‌شود، به نظر من ناشی از عدم شناخت دقیق مفاد آن است و ما این طرح را به طور کامل تبیین خواهیم کرد تا تمامی نگرانی‌ها برطرف شود.
